اصلاحیه ماده ۵ بیمه کارگران ساختمانی، بعد از گذشت حدود دو سال از ورودش به مجلس و بحث و بررسی بر سر آن، بالاخره چهارشنبه، ۲۵ آبانماه، برای بار سوم وارد صحن علنی مجلس شد. این اصلاحیه یکبار اوایل خرداد ۱۴۰۰، بار دیگر اواسط فروردین ۱۴۰۱ و در نهایت ۲۵ آبان ماه وارد صحن علنی مجلس شد. آخرین ورود این اصلاحیه به صحن البته بسیار متفاوت با دورههای قبل بود.
خبری که از جلسهی روز چهارشنبهی مجلس منتشر شد عجیب بود! اصلاحیهای که کلیاتِ آن پیشتر در فرودین ماه به تصویب رسیده و به دلیلِ پذیرش ایراد یکی از نمایندگان مجلس و ادعای مغایرت با قانون اساسی به کمیسیون اجتماعی برگشته بود، بعد از گذشتِ ۸ ماه با تغییراتی اساسی به صحن برگشت.
در این ۸ ماه چه اتفاقی بر سر اصلاحیه ماده ۵ بیمه کارگران ساختمانی افتاد؟ اکبر شوکت (رئیس انجمن صنفی کارگران ساختمانی) در پاسخ به این سوال میگوید: «خرابش کردند، از بین رفت…»
چه بر سرِ اصلاحیهی ماده ۵ بیمه کارگران ساختمانی آوردند؟
فروردین ماه، بعد از ماهها بحث و بررسی بر سر طرح و بعد از آنکه مرکز پژوهشهای مجلس و سازمان تأمین اجتماعی موافقت خود را با طرح اعلام کردند، منابع مالیِ اصلاحیه ماده ۵ بیمه کارگران ساختمانی در صحن تصویب شد. به گفتهی شوکت، رأی مجلس به منابع مالی، به این معنا بود که هیچ مشکلی برای بیمهی یک میلیون و دویست کارگر ساختمانی وجود ندارد، و صرفا قرار بود همان ایرادِ مختصر در کمیسیون اجتماعی اصلاح و طرح هر چه سریعتر به صحن برگردد.
«نباید به مجلس اعتماد میکردیم…» شوکت با این جمله ادامه میدهد: «گرچه به اعتقاد ما همان زمان هم ایرادِ وارد شده به طرح به نوعی لابی کردن برای به تعویق انداختنِ آن بود، اما به هر حال ما منتظر ماندیم تا این مشکل هم حل شود تا کارگران ساختمانی بتوانند به حداقلیترین حقوق خود برسند.»
اینبار، اما لابی بر سرِ به تعویق انداختنِ طرح نبود بلکه هدف، تغییر طرح و فرستادنِ طرحی جدید به صحن علنی مجلس بود. رئیس انجمن صنفی کارگران ساختمانی میگوید: «منِ نمایندهی کارگر خجالت میکشم بگویم که بعد از اینهمه مدت، در کمیسیون اجتماعی جلسهای تشکیل میشود و افراد مخالفِ اصلاحیه در آن جلسه، طرحی جدید ارائه میدهند، در حالیکه من حتی روحم از این جلسه خبر نداشته است!»
«تماس گرفتم که چرا به من خبر ندادید تا من هم به عنوان نمایندهی کارگران در این جلسه شرکت کنم؟! گفتند ببخشید شما دعوت نبودید…» رئیس انجمن صنفی کارگران ساختمانی با تعریفِ آنچه در مجلس بدونِ حضور او گذشته ادامه میدهد: «یکباره هیئت رئیسهی مجلس همراه با مخالفان اصلاحیه ماده ۵، بدون حضور نماینده کارگر وارد کمیسیون اجتماعی میشوند، دو جلسه برگزار میکنند و طرحی نو مینویسند! در این جلسات، کمیسیون اجتماعی از مصوبهی اول خود، که کلیاتِ آن در صحن علنی تصویب شده نیز عدول میکند! متعجیم که چرا کمیسیون اجتماعی زیرِ بار این تغییر طرح رفته!»
چرا کمیسیون اجتماعی زیر بارِ تغییر طرح رفت؟
در همان جلسهی روز چهارشنبه، در صحن علنی مجلس، عباس گودرزی (عضو کمیسیون اجتماعی مجلس) البته به این موضوع اشاره کرد. گودرزی در آن جلسه گفت: «در این طرح، هزینهی بیمهی کارگران شهرستانی در شهرستان با بالا شهر تهران هر دو ۴ درصد گرفته شده در حالیکه ارزش افزودهای که کارگر ساختمانی روی ملک ایجاد میکند در این دو مکان متفاوت است. من خواهش میکنم ضریب را به جای ۴ درصد ۲ تا ۶ درصد با میانگین ۴ درصد بگیریم.»
گودرزی در بخشی دیگر از صحبتهایش گفت: «تایید این ۴ درصد را با اصرار گرفتند در حالیکه اعضای کمیسیون اجتماعی هم صد درصد موافق این قضیه نبودند…»
اشارهی عضو کمیسیون اجتماعی مجلس به «اجبار» برای پذیرش ۴ درصد، البته خیلی هم دور از ذهن نیست، اما به هر حال اینکه چرا کمیسیون اجتماعیِ متولیِ امور کارگران، بعد از نزدیک به دو سال بحث و بررسی بر سر طرح قبلی، حاضر به پذیرش این طرح جدید شده جای سوال و البته تعجب دارد!